Restauración Ecológica

Resolución 1491 de 2025 y Ley 2173 de 2021 – Restauración Ecológica


El Ministerio de Ambiente expidió la Resolución 1491 de 2025, que establece los lineamientos para implementar la restauración ecológica en ecosistemas estratégicos y fortalecer la participación ciudadana y empresarial en la mitigación del cambio climático.

Esta resolución reglamenta la Ley 2173 de 2021, que promueve la siembra de árboles y la creación de bosques en el territorio nacional, estimulando la conciencia ambiental y la responsabilidad compartida entre empresas, autoridades y ciudadanía.

Puntos claves:


  • Criterios para Áreas de Vida: delimitan las zonas donde deben realizarse las siembras, definidas por autoridades ambientales y municipales.
  • Cumplimiento empresarial: las empresas deberán implementar programas de siembra y mantenimiento, de manera individual o asociada con otras entidades.
  • Reporte y seguimiento: las acciones deben registrarse en la plataforma del Ministerio de Ambiente (Proyectos de Restauración) para garantizar la trazabilidad.
  • Obligaciones empresariales: consultar áreas de vida, presentar programas de siembra, notificar avances y reportar resultados ante las autoridades ambientales.
  • Certificaciones: las secretarías de ambiente y planeación serán las encargadas de expedir los certificados de cumplimiento.
  • Aplicación: aunque la ley proyectó su entrada en vigor desde 2022, su implementación plena depende de la definición oficial de las “Áreas de Vida”, aún en trámite ante el Ministerio de Ambiente.

Preguntas y respuestas


  • ¿Cuál es el objetivo de la Resolución 1491 de 2025?
    Establecer los parámetros y procedimientos para aplicar la Ley 2173 de 2021, que promueve la restauración ecológica mediante la siembra de árboles y creación de bosques en todo el país, con el fin de mitigar el cambio climático y fomentar la participación ciudadana y empresarial.
  • ¿Qué deben hacer las empresas para cumplir la Ley 2173 de 2021?
    1. Consultar las Áreas de Vida definidas por las autoridades ambientales o municipales.
    2. Presentar un Programa de Siembra y Mantenimiento, individual o junto a otras entidades.
    3. Notificar y reportar las acciones de siembra al Ministerio de Ambiente a través de la plataforma de Proyectos de Restauración.
    4. Implementar el programa dentro del año siguiente a su aprobación.
    5. Enviar un informe de cumplimiento con las acciones realizadas y sus resultados.
  • ¿Qué tipo de árboles pueden sembrar las empresas?
    Depende de las indicaciones de las autoridades ambientales locales (como las CAR o secretarías de ambiente). Estas proporcionarán lineamientos técnicos sobre las especies adecuadas para cada ecosistema o región.
  • ¿Qué certificado se debe solicitar como soporte de cumplimiento?
    Las secretarías de ambiente o de planeación son las encargadas de expedir los certificados que acreditan el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la ley.
  • ¿Desde cuándo aplica la obligación de siembra?
    Aunque la ley contemplaba su inicio entre 2022 y 2023, su aplicación depende de la reglamentación final del Ministerio de Ambiente y la definición oficial de las Áreas de Vida, aún en trámite (previsto para agosto de 2025). Por tanto, el requisito aún no es exigible.

Fuente oficial: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

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